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Frank Johnson Goodnow
简介
美国政治科学家、行政法学家和教育家。他以研究行政管理有所贡献而闻名。1882年在哥伦比亚大学获得法学学位，随即去巴黎以及柏林留学一年，然后回校教授行政法(1883～1914)。1900年，曾参加重新起草纽约市宪章的委员会。他也是美国政治科学协会的主要创始人，并于1904～1905年担任该协会的主席。1914年来到巴尔的摩，长期担任约翰·霍普金斯大学校长，直到1929年。作为政治科学家，古德诺不同于先前的学者，先前的学者着重研究宪法的特点，过多强调法律条文和概念，而他着重研究政府机构。在其最著名的《政治与行政》(1900)一书中，阐明了公众意志是如何通过行政表达出来的，他以详实的材料显示了在行政中，专门知识和等级制度在实现公众意志上发挥了重要作用。这部著作对美国公共事务的行政管理的影响长达半个世纪之久，对官僚制度的改革作出了贡献。他的其他著作包括《比较行政法》(1893)、《地方自治：行政研究》(1895)、《社会改革与宪法》(1911)、《美国人对自由和政府的理解》(1916)以及《中国：一种分析》(1926)。