英文
American prison system
简介
美国现行监狱体制和对罪犯的管束、矫正措施的总称。
沿革 美国监狱制度创建于18世纪70年代，其发展经历了隔离悔罪型监狱制度、教育改造型监狱制度和社区参与型监狱制度3个时期。
隔离悔罪型监狱制度 此制度以宾州制和奥本制为代表，以隔离悔罪为其基本精神，是美国监狱发展史上的第一个时期。1773年，康涅狄格州利用一座地下废矿井建立了美国第一所州监狱，由于其监禁条件极其恶劣，第二年便爆发了美国监狱史上的第一次监狱暴动。在早期西方监狱改良运动影响下，一些思想家和基督教公谊会教徒，要求政府建立监管已决重罪犯的专门机构。1790年，第一所关押长期监禁犯的监狱由公谊会教徒在费城创建。该监狱实行独居制，手工劳作和室外放风都是单独进行，罪犯之间绝对禁止接触，亦称宾州制或费城制。1817年，纽约州建立的奥本监狱，罪犯夜晚各住单间，白天在一起劳动，但是严禁交谈，该制成为沉默制的发端(亦称奥本制)。宾州制与奥本制在具体管理上虽有不同，但因其基本精神都是隔离悔罪，都曾被美国各州的早期监狱所仿效，成为美国早期监狱制度的共同特点。
教育改造型监狱制度 该制以1876年纽约州建立的爱尔密拉教养院为开端，是美国监狱制度发展的第二个时期。爱尔密拉教养院由美国著名监狱改革家勃拉克威创建，主要关押青少年犯，强调道德感化和职业训练，采用不定期刑，实行假释制度，对罪犯按行为表现和实际成绩实行分级管理，在生活条件和会见家属等方面给予人道待遇。以此为发端，教育改造型监狱成为19世纪末到20世纪中期占美国监狱统治地位的标准模式。美国现在的许多大型监狱仍然属于这种类型。
社区参与型监狱制度 该制20世纪60年代后期在美国兴起，以社区参与型矫正设施的出现和发展为主要标志，是美国监狱制度发展的第三个时期。社区参与型矫正设施主要有监放中心和中间监所两种形式。在监放中心，有职业或正在就学的罪犯可获准外出工作或学习，结束工作或学习后仍回监所服刑;女犯可以获准回家料理家务，即对罪犯有监有放，监放结合。中间监所中的罪犯可获得许多与社会接触的机会，狱方可借助社区力量矫正罪犯，培训其适应和回归社会的能力;狱方除组织罪犯学习和劳动外，也负责为其联系获释后的就业，以避免其因无生活保障而重新犯罪。社区参与型矫正设施一般设置在人口集中的社区附近，规模也较小，通常容纳五十人左右，这便于罪犯与家庭和社会接触，适于借助社会力量促进罪犯改过迁善，也便于管理和实现矫正个别化。
监狱体制 美国监狱系统由联邦监狱系统和州监狱系统构成，且各成体系。
监狱管理机构 联邦监狱系统隶属于司法部，司法部下设监狱局负责管理联邦监狱和感化院，监狱局同时又接受执法检察官的管理和监督。监狱局长由执法检察官任命并在其直接领导下工作。除陆军或海军感化院外，执法检察官有权对所有联邦监狱和感化院进行监督和管理。州的监狱系统隶属于各个州的司法和行政机构，通常由县司法行政长官、矫正机构或政府委托的管理人员负责履行管理职责。
监狱类型 由于美国是联邦制国家，加上受监狱改良运动和行刑教育主义理论的影响，美国监狱的类型较为混乱和复杂。依照美国监狱法律的规定，可分为监狱、感化院、刑罚场所、教养所、看守所和拘禁中心等种类。依地域管辖为标准，又分为联邦监狱和州监狱两大系统。联邦监狱是被联邦法院定罪判刑者服刑的场所。州监狱系统由州监狱和地方看守所两部分组成。州监狱关押被判处1年以上监禁刑的重罪犯，地方看守所关押被判处1年以下监禁刑的轻罪犯和候审的未决犯。依性别为标准，可分为男犯监狱、女犯监狱、男女犯混押监狱3种类型。此外，还有关押精神病患者、智力不健全者、性罪犯、有犯罪癖者、嗜酒者的特殊犯监狱、家庭监狱、和营监狱等类型。
罪犯分类制度 以个别处遇为中心的美国式罪犯分类制度是世界两大分类模式之一。罪犯分类包括对罪犯的诊断以及根据诊断结果所制定的处遇计划等过程。美国的罪犯分类机构既有机构内的接收和诊断单位负责罪犯的分类工作，也有专门的罪犯分类委员会负责罪犯的分类工作。多数罪犯分类委员会由监狱工作人员和社会有关方面的专家组成。罪犯分类委员会的决定对罪犯的管理具有约束力，其制定的处遇方案非经其批准，不能改变。此外，还设有罪犯接收或诊断中心，负责对罪犯分类前的测验和诊断。在被分配监禁设施前，新的罪犯通常被隔离于一个接收程序。在隔离的第一阶段期间开始分类，时间大致为4到8周。工作人员实施医学的、精神病学的和心理学的测验，进行教育、职业成绩和能力的测验，进行宗教和娱乐研究，搜集罪犯的社会历史信息，直接获得罪犯特征的信息。这些程序的结果集中起来构成罪犯的卷宗，从卷宗资料中得出的结论用来编写诊断并为处遇方案提供基础。分类过程由分类委员会协调，其作出的决定包括关于监禁等级的建议不是刚性的，可以随着罪犯行为和情况的变化予以调整，称为“再分类”。一座组织较好的监狱，一般每隔三、四个月就要对罪犯的监禁和矫正方案进行必要的修改和调整。
监管措施 美国监狱在其安全防范方案中，都有点名、彻底的搜查、工具控制、钥匙控制、餐具控制、麻醉剂控制和监狱探监的规定。电子监控技术也广泛应用于监狱的安全防范。美国监狱在警戒上实行监狱警戒等级制度，即按照罪犯罪行轻重、人身危险性大小和现实表现不同，对罪犯实行分级管理，不同等级的罪犯在服刑中有不同的自由程度。州监狱系统中的成年男犯监狱有3个警戒等级：①最高警戒等级，监狱四周有高墙，并设枪塔，狱内警戒森严，门岗重重，分段隔离。②最低警戒等级，监狱不设枪塔，一般也没有高墙，只在大门口设门卫，罪犯可以在监狱之内自由活动，同外界有较多接触机会。③中等警戒等级，监狱安全措施程度宽于最高警戒等级，严于最低警戒等级，内部规章制度较为严厉，最高警戒等级监狱的许多规则和安全装备仍被适用。联邦监狱系统于1977年废除传统的三级警戒等级制，将监狱警戒等级改为六级：一级警戒为最轻，六级警戒为最重;不同警戒等级的监狱，在枪塔的有无及数量、环境控制程度、内部监控设施和警卫人员的装备等方面均有差异。在警戒等级较低的同一监狱里，又根据罪犯在监实际表现和对社会的危险程度，分为最大限度的监管、不能出狱的监管、可以出狱的监管和社区进行的监管四种类型。前两种监管都是在狱中执行的监管，但不能出狱的监管的监控程度小于最大限度的监管。后两种监管同为可在狱外执行的监管，但可以出狱的监管要求罪犯必须在警卫人员的陪同下，短时间出狱从事某些活动;而社区进行的监管则是罪犯较长时间或定期外出从事劳动或学习等，其适用对象多为刑期即将届满或即将被假释的罪犯，并将其送往狱外的半开放性中途训练所。由于女犯数量较少，各州通常将所有女犯集中关押于中等警戒或最低警戒的女犯监狱，或者关押于男犯监狱的特定区域内。
监狱教育 美国监狱对罪犯的教育包括文化教育、职业教育、文娱活动、宗教教诲及治疗方案等。
文化教育 对罪犯的文化教育分为中等教育、普通教育、成年犯基础教育、大学预科教育和社会教育等。中等教育和普通教育是为那些尚未完成高中学业的罪犯提供学习机会，分为小学、初中、高中班级，由狱内老师负责授课，鼓励其参加普通教育升学考试。成年犯基础教育包括检查罪犯的阅读、写作和算术的基本技能，教员通过阅读室和编入计算机程序的专业教材，提高罪犯在这方面的技能。大学预科教育，是为罪犯提供大学课程，学习期满者可获得专科肄业学分。这些课程一般由罪犯所在监狱和附近2年制和4年制学院共同提供。有的监狱把大学教师聘请到监狱内面授教学;有的通过函授、闭路电视等方式授课，有的还可以释放罪犯到外界机构就读。社会教育是专为罪犯重新返回社会而设立的，它是通过讨论、讲授等方法，启发引导罪犯思考和认识各种社会问题以便将来适应社会。根据美国最高法院的决定，每个监狱都必须有法律图书馆，联邦监狱的图书馆主要配备联邦法律书籍;州监狱图书馆主要配备州的法律书籍。罪犯可以利用法律图书馆来学习法律，为自己辩护，控告监狱工作人员的不法行为。
职业教育 也称职业训练，侧重于对罪犯的具体工作技能的培养和提高，通过安排罪犯从事一定的工作，使罪犯学到特定的职业技术，为获释后的就业打下基础。在美国，对男女罪犯的职业教育有所区别。男犯职业教育方案的内容较为广泛，包括理发、印刷、焊接、屠宰、电子技术、烘烤、管道工技术、电视和收音机修理、汽车维修、家具修理、医疗急诊训练等。女犯职业教育通常受到较多的限制，其内容有美容、秘书训练、数据处理、办公机器的操作、烘烤和食品加工等。
文娱活动 监狱一般设有负责文娱活动的专职指导员，其职责包括：充实文娱活动方案以适应罪犯的需要;同有兴趣提高拳击、举重等技巧的罪犯一起活动;把志愿者和其他各界社会人士带进监狱，开展文娱活动，并且带领罪犯到社会上参加有计划的活动和运动会。大多数监狱都有室外场地，供罪犯从事体育活动，各监区之间可以进行球类比赛，或与社会上的球队比赛，狱内罪犯还可以从事象棋、桥牌、跳棋、拼字、绘画、歌咏等娱乐活动。
宗教教诲 美国大多数监狱都有专职基督教和天主教牧师，有些监狱使用兼职教士。社会上的教士们也为狱内罪犯提供义务的宗教服务和劝教。信教罪犯定期做礼拜，由牧师提供指导和参考意见。牧师可以成为罪犯联系家庭、雇主及社会生活的纽带。教士们还为罪犯主持婚礼和丧礼、歌颂圣餐、接见新罪犯、探望被禁闭或被隔离的罪犯、到监狱医院探望病号，对那些前来求助的罪犯进行劝教。实践证明，宗教教诲对无期和长期监禁罪犯具有良好的矫正效果。
监狱作业 美国成文法规定监狱产品只能卖给其他国家机构和供监狱自用。由于监狱人满为患，监狱仅能为约1/3的罪犯提供劳动机会。少数能到工厂工作的罪犯被联邦监狱工业公司全日雇用。该公司的盈利全部分给联邦所有制的其他机构。产品主要是电子器械、鞋子和服装，木器和五金制品。罪犯根据自己的工作种类和产品的多少领取工资，工资平均每小时不到1美元。
拓展资料
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