简介
行政主体违反行政实体法律规范的行为。 相对于程序违法而言，是违法行政的一种。行政实体法律 规范是有关行政法律主体在国家行政管理中所享有的权 利和承担的义务的行政法律规范的总和。行政主体违反 这一法律规范，就构成实体违法。实体违法分为两种： (1)实体上不作为形式的违法，如行政失职;(2)实体上 作为形式的违法，如行政越权。实体违法行为自始即失去 法律效力。根据国家宪法和法律的规定，对实体违法的抽 象行政行为由国家权力机关或上级国家行政机关予以撤 销或者改变;对实体违法的具体行政行为，通过行政复议 或行政诉讼程序的撤销或者改变。实施实体违法行政行 为的国家行政机关也可主动依法纠正实体违法行为。