海水安全优质养殖的主要内容首先是安全，其次才是优质。 所谓安全，是指养殖的水产品在质量上是安全的，符合国家相关 标准要求的，对食用者不会造成任何负面影响，不会影响到消费 者的身体健康。所谓优质，是指养殖的水产品，无论是在外形 上、体色上、规格上都是最符合生物学形状的，而在口感上、营养 成分的比例方面都是保持最生态的特点，甚至要经过人工养殖 中采用各种新的技术改善和提高养殖对象的品质。
21世纪，伴随科技进步和经济发展，食品安全、环境质量及 人身体健康等已成为全球关注的问题。关于食品安全，许多国 家都制定了标准，科技和经济发达的国家制定的标准就更严格 和周密，同时还制定了为保证标准实施的相关法律法规。2006 年4月29日，我国十届全国人大常委会第21次会议表决通过 了《中华人民共和国农产品质量安全法》，2006年11月1日起 正式实施。
一、《中华人民共和国农产品质量安全法》对农产品及质量安全的解释
1.农产品(包括水产品)
在《中华人民共和国农产品质量安全法》中，首先对农产品 (包括水产品)作了定义。所谓的农产品(包括水产品)指来源于 农业(含渔业)的初级产品，即在农业活动中获得的植物、动物、 微生物及其产品。
所谓的“农业活动”，既包括传统的种植、养殖、采摘、捕捞等 农业活动，也包括设施农业、生物工程等现代农业活动。“植物、 动物、微生物及其产品”，是广义的农产品概念，包括在农业活动 中直接获得的、未经加工的，以及经过分拣、去皮、剥壳、粉碎、清 洗、切割、冷冻、打蜡、分级、包装等粗加工，但未改变其基本自然 性状和化学性质的初加工产品。区别于经过加工已基本不能辨 认其原有形态的“食品”或“产品”。
2.农产品(包括水产品)质量安全
质量安全的农产品(包括水产品)，法律定义为达到农产品 (包括水产品)质量安全标准、符合保障人的健康、安全要求的农 产品(包括水产品)即为质量安全的农产品(包括水产品)。
农产品(包括水产品)质量既包括涉及人体健康、安全的质 量要求，也包括涉及产品的营养成分、口感、色香味等非安全性 的一般质量指标。需要由法律规范、实行强制监管、保障的，主 要应当是农产品质量中的安全性要求。
3.农产品(包括水产品)质量安全标准
农产品(包括水产品)质量安全标准是强制性的技术规范， 市场上销售的农产品(包括水产品)必须符合农产品质量安全标 准，禁止生产、销售不符合国家规定的质量安全标准的农产品 (包括水产品)。
二、安全优质水产品养殖的主体
目前，我国实行的安全优质水产品主要有无公害水产品、绿 色水产品和有机水产品，这三类水产品是目前和将来水产养殖 生产的主体。
1.无公害水产品
符合国家水产品质量安全标准的水产品，通常称为无公害 水产品，等同于其他国家的安全水产品。无公害水产品是水产 品质量安全的最基础档次产品，凡是质量安全的水产品都应该 达到无公害水产品的质量要求。
无公害水产品是指使用安全的渔药、饲料和饲料添加剂等 投入品，按照规定的技术要求生产的水产品，产地环境、产品质 量符合国家保障水产品质量安全的强制性的最低要求。无公害 水产品是指产地环境、产品质量、生产全过程等符合国家有关的 质量安全标准和规范的要求，经过无公害水产品认证机构的认 证程序获得认证证书，并被国家有关机构允许使用我国特有的 无公害食品的标志，可供消费者放心食用的养殖初级水产品或 水产品加工产品。广义上讲，无公害水产品是指可供食用的有 毒有害物质或残留量控制在国家规定的安全要求允许范围内的 鱼类、虾蟹类、贝类、藻类的鲜活产品、冷冻产品、加工产品。符 合中华人民共和国国家标准《农产品安全质量无公害水产品安 全要求》(标准代号GB 18406—2001)，同时符合对感官、鲜度的 要求。
发展无公害渔业，实行无公害水产品生产，保证和提高水产 品质量安全，保障人民身体健康已成为我国渔业生产不可逆转 的发展趋势。另一方面是我国加入WTO后，随着水产品进出 口政策的逐步放开，面对更为隐蔽、更加难以对付的“绿色贸易 壁垒”，对水产品的质量安全提出了更高的要求。因此，大力推 进无公害渔业生产，保证水产品质量安全已成为我国渔业经济 持续健康发展的必然趋势。
2.绿色水产品和有机水产品
安全优质的水产品还应包括绿色水产品和有机水产品，其 中绿色水产品和有机水产品是从绿色食品、有机食品延伸而来 的。
绿色食品是遵循可持续发展原则，按照特定生产方式，经专 门机构认定、许可使用绿色食品标志商标的，无污染的安全优 质、营养类食品。绿色食品并非指“绿颜色”的食品，而是对无污 染食品的一种形象表述。绿色象征生命和活力，自然资源和生 态环境是绿色食品生产的基本条件，由于与环境、健康和安全相 关的事物通常冠之以“绿色”，为了突出这类食品出自良好的生 态环境，以及对环境保护的有利性和产品自身的无污染与安全 性，因此通常称之为绿色食品，有时也称作自然食品。
有机食品是指根据有机农业和有机食品的生产、加工标准 而生产出来的，经过有机食品认证机构认定，并颁发有机食品证 书、供人们食用的食品。所谓有机农业，是指完全不使用人工合 成的农药、肥料、生长调节剂和家畜饲料添加剂的农业生产体 系。有机食品一般在英语语种国家叫的比较多，而在非英语国 家一般称为生态食品，所以有机食品与生态食品是同一个意思。
目前，我国的无公害水产品由农业部、国家质监总局认证， 特点是保障基本安全，满足大众消费，由政府通过法律进行推 动。绿色水产品由农业部认证，经国家农业部中国绿色食品发 展中心认定，许可使用绿色食品标志。绿色水产品的标准一般 高于无公害水产品。特点是质量水平达到发达国家水平，满足 更高的消费需求，有效提高企业效益，政府推动与市场运作相结 合。有机水产品由国家环境保护总局认定，在生产和加工过程 中，不得使用任何人工合成渔药、化肥、生长激素、化学添加剂、 色素、防腐剂等化学物质，不得使用基因工程技术。按国际有机 农业生产和加工标准进行生产加工，经国家环保总局有机食品 发展中心认定和颁证的水产品。特点是满足特殊人群的消费需 求，市场化运作。
3.无公害水产品、绿色水产品、有机水产品的关系
无公害水产品、绿色水产品及有机水产品都属于健康安全 食品，但这三者的标识各不相同，层次要求也不同。通常讲，绿 色水产品肯定是无公害水产品，但无公害水产品不一定是绿色 水产品或有机水产品。三者是无公害水产品→绿色水产品→有 机水产品的由低到高的层递关系。无公害水产品是最基本档次 的健康食品，绿色水产品档次稍高，有机水产品为最高档次。
绿色水产品是我国对安全农产品、水产品、畜禽产品的一种 特殊称谓，国外一般没有这种称谓。我国绿色农产品、水产品、 畜禽产品包括A级和AA级两个等次，A级绿色水产品就是较 为高一点档次的无公害水产品，AA级绿色水产品则近于或等 同于有机水产品。
三、安全优质养殖的技术特点
安全优质养殖的最基本要求就是进行无公害生产。无公害 养殖，就是在遵守《中华人民共和国农产品质量安全法》的前提 下，遵照中华人民共和国国家标准《农产品安全质量无公害水 产品安全要求》(标准代号GB 18406—2001)以及对感官、鲜度 的要求，按照国家有关的无公害生产的标准和技术规范进行的 养殖生产过程。
无公害养殖技术涵盖了水产品养殖生产的全部过程，包括 亲本使用、苗种生产、养殖管理、饲料和渔药的使用、病害防治 等，必须全部按照相关的无公害生产技术标准、规范、要求进行 操作。
1.对产地环境有严格的要求
进行无公害养殖，选择无公害养殖环境是首要的前提。没 有无公害的产地环境，无公害养殖就无从谈起。产地环境的质 量要求主要由产地要求、水质质量和底质要求等组成。养殖环 境必须符合国家标准《农产品安全质量无公害水产品产地环境 要求》(标准代号GB/T 18407.4—2001)的规定。苗种繁育、成 品养殖所用的水源水质必须符合国家标准《渔业水质标准》(标 准代号GB 11607—89)的规定，以及国家水产行业标准《无公害 食品海水养殖用水水质》(标准代号NY 5052—2001)的规定。 不符合上述标准的产地，不能作为无公害养殖的产地，生产出来 的产品也不能作为无公害产品，其生产过程不属于无公害养殖。
2.对使用的苗种有严格的要求
无公害养殖必须选择使用符合国家有关标准生产的健康苗 种。使用遗传性状稳定、遗传质量高、不携带致病菌的健康苗 种，是进行无公害养殖的基本要求，也是进行无公害生产的基 础。通过引种引进的苗种或通过移植引进的苗种在使用之前， 必须经过有关检疫机构的严格检疫或检验，经确定确实不携带 致病菌后方可作为养殖苗种使用。
养殖苗种的使用至关重要，近年来水产养殖病害不少是由 于苗种引进或移植产生的。即使是自己繁育的苗种，也要在生 产过程中严格按照有关的标准和规范进行。只有苗种是健康 的，才能保证进行无公害养殖。
3.对养殖技术有严格的要求
养殖技术主要包括：养殖设施的处理、底质的处理、水质的 处理，使之符合有关的标准和规范;养殖密度的严格控制;使用 符合标准的饲料和饵料;科学管理和改善养殖水质;科学地预防 和治疗疾病等。总之，要严格按照无公害生产的要求进行生产， 按照技术标准和技术规范操作。
养殖设施的处理对于无公害养殖也是十分重要的。池塘、 水泥池、养殖工具甚至是使用的亲本或苗种，消毒处理是必需 的。清淤、消毒必须严格按照国家标准和技术规范来进行，使养 殖设施最终能够达到无公害养殖的要求。
科学的养殖密度是无公害养殖的主要内容之一。根据以往 的经验和教训，每当一个新的养殖品种开始进行推广时，病害少 或者没有病害都是该品种的主要优点之一，加上养殖效益显著， 所以比较容易推广。但是在该品种发展中都不同程度地受到了 病害的困扰，甚至暴发大规模疾病，造成惨重的损失，最后不能 再进行养殖生产。造成这种局面不仅是养殖规模的扩大和布局 不合理，养殖密度的盲目增大才是真正原因。我国的对虾养殖、 扇贝养殖、海水鱼类养殖都出现过类似的情况，中国对虾的养殖 到现在还不能完全恢复。盲目增加养殖密度，进行超负荷生产， 使得养殖环境发生了变化，水质变坏、疾病发生频繁、产品质量 下降，给生产及今后的发展带来严重后果。
饲料是无公害养殖的物质基础。必须严格按照国家的标准 和技术规范，科学合理地选择饲料品种，进行科学投喂。在养殖 过程中，必须确保饲料和饵料的质量。配合饲料的质量和安全 应符合国家水产行业标准《无公害食品渔用配合饲料安全限 量》(标准代号NY5072—2002)的规定，绝对不能有国家禁止使 用和添加的药物。鲜活饵料等的使用也应严格按照有关的标准 和技术规范进行。
在无公害养殖过程中，水质的处理和改善是保证取得良好 效益的重要环节。首先保证水源的质量符合国家水产行业标准 《无公害食品海水养殖用水水质》(标准代号NY5052—2001) 的要求。随着养殖生产的逐步进行，养殖生物的代谢产物及残 留的饵料也会对水质产生不良影响，必须对水质进行处理和改 善。除了使用规定的药物外，还应配备增氧设施，增加水中溶解 氧的含量，从而保证养殖水环境符合无公害养殖的要求。
对病害防治必须有科学的态度，应坚持“预防为主，防治结 合”的方针。首先要使用健康苗种，保持水环境的稳定和良好， 杜绝一切可能造成污染和感染的途径，最大限度地减低病害发 生几率。其次要严格控制养殖密度。病害发生是一种自然现 象，要严格预防传染性疾病的发生和流行。治疗要遵循客观规 律，使用国家规定的药物来进行防治，绝对不能乱用或滥用药 物。药物使用要严格按照规定的使用量，不得随意加大用药量。 渔用药物的使用应符合国家水产行业标准《无公害食品渔用药 物使用准则》(标准代号NY5071—2002)的要求，选择药物要遵 守农业部《食品动物禁用的兽药及其他化合物清单》的规定。病 害防治的最好方法是保持良好的养殖环境和密度，建立一个良 好的生态系统，减少发病机会、杜绝流行病发生，保证无公害养 殖的顺利进行。