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发展休闲渔业 建设新渔村

摘要:随着社会经济的发展,人民生活质量的提高,休闲渔业的发展前景看好。本文通过对休闲渔业类型、休闲渔业的市场行情分析及预测、发展休闲渔业的条件的阐述,借鉴了国内外的一些先进做法,提出了如何更好地发展休闲渔业,以期对建设社会主义新农村有所帮助。 

  近年来,随着社会经济的发展,居民生活水平的提高,城市居民渴望回归自然、亲近自然的消费需求日益迫切,休闲渔业应运而生。休闲渔业,概括起来就是利用渔业资源、渔业设施、渔业生产器具、渔产品,结合当地的生产环境和人文环境来规划相关活动和休闲空间,提供给人们体验渔业活动并达到休闲、娱乐功能的一种产业。而这也给养殖企业提高经营效益带来了机遇。所以,发展休闲渔业的前景看好。为此,笔者根据近年来的实践参与,介绍功能性休闲渔业的基本条件与项目设置,供有条件的地方参考应用。 
   
  1休闲渔业的类型 
   
  台湾专家把休闲渔业划分成五种形态。 
  一是运动形态。主要是以钓鱼为主的体育运动; 
  二是体验形态。就是让游客直接参与渔业活动,采集贝壳类等; 
  三是食鱼形态。如浙江省搞得最早的、最出名的舟山沈家门夜排挡; 
  四是游览形态。这在发达国家,特别是渔业资源比较丰富的地方表现特别明显,如香港的海洋公园、浙江千岛湖的“巨网捕鱼”; 
  五是教育文化形态。这在发达国家也较为普遍,主要是水族馆、渔业博览会及各种展览会等,带有一定的教育性和科技普及性。 
  现代休闲渔业就是在这种分类方法的基础上, 分为以下几种类型: 
  生产经营型:是指一些渔场以渔业生产为主,以垂钓为辅的生产经营方式。如北京徐辛庄渔场、板桥渔场等。 
  休闲垂钓型:是指一些专业垂钓园和设施较完备的垂钓场以开展垂钓为主,集游乐、健身、餐饮为一体的休闲渔业。如北京昌平小汤山垂钓园、顺义马坡垂钓园等。 
  观光疗养型:是指一些公园山区结合周围旅游景点,综合开发水资源,“住水边、玩水面、食水鲜”,既有垂钓、餐饮,又能观景、休闲、度假、避暑。如北京颐和园、怀柔虹鳟鱼一条沟等。 
  展示教育型:是指一些水族馆以展示海洋鱼类为主,集科普教育、观赏娱乐为一体的现代化博览馆。如北京太平洋海底世界、富国海底世界等。 
   
  2休闲渔业的市场行情分析及预测 
   
  随着我国社会经济迅速发展,国民收入显著增加,加之实行双休日制度之后,国内旅游休闲活动逐日兴起。国家把发展旅游业作为促进消费、拉动经济发展的重要措施。我国不仅有丰富的陆上旅游资源,还有丰富的水上旅游资源。更有众多风景秀丽的江河湖库,漫长的黄金海岸和海洋奇观,日益吸引游客的眼球,成为人们向往的旅游和休闲之地,特别是垂钓娱乐活动发展很快,已成为一些城镇居民日常休闲的重要内容。据不完全统计,目前全国有钓鱼爱好者9000万人。游钓业和旅游业的发展,为我国渔业和渔区经济发展带来了新的生机和活力。有些城郊养鱼场,过去多年来因经营单一,鱼价低迷而长期亏损,发展了游钓业之后又带动了其它服务业的发展,很快扭亏为盈,经济效益和社会效益明显提高,“一根钓竿救活了一个渔场”。目前各大中城市郊区许多水产养殖场都兼营游钓业。许多地方都在风景秀丽的湖库水面建立了游钓乐园(基地)。沿海不少地方利用海洋独特的景观优势开辟了旅游业和游钓业。 
  当前,我国渔业发展制约因素增多,面临着新的转机。特别是海洋渔业,近海资源衰退,周边渔场受制,渔船过多,捕捞强度失控,实施零增长指标难度很大,多种矛盾交织在一起难以解决。别的暂且不说,如何安排众多的渔船渔民转产转业,就是一个不容回避的严重现实问题,转向发展养殖业和水产加工业固然是门路之一,但容量有限。因此,需要开放视野,寻找振兴渔区经济的新举措新出路。而根据渔业和渔区的特点和社会消费的需求,在渔区兴办以鱼为龙头,发展旅游观光和游钓渔业为主的休闲渔业,并以此带动其它产业的发展,提高渔业经济发展质量,使之形成渔区新的经济增长点,是当前和今后渔业经济的一个重要发展方向。 
   
  3发展休闲渔业的基本条件 
   
  发展休闲渔业不是只要有鱼塘就能进行,而是应具备以下几个条件。 
  3.1交通便利、通讯发达 
  便捷的交通是发展城郊多功能休闲渔业的首要条件,因为一般都市民众大多平时比较忙,利用双休日或节假日去城郊休闲度假,大多是带老携幼举家行动,所以时间比较紧张,一般都恨不得一下子就到目的地,谁也不愿意把时间浪费在无任何乐趣的出行路上。所以便捷的交通就显得十分重要。交通方便主要是指有便捷的城郊公交车和畅通的交通道路。此外发达的通讯也很重要,以便利游客随时与外界进行通讯联系。 
  3.2有良好的休闲环境 
  休闲环境主要是指有较好的自然环境和提供的服务环境。一般进行休闲渔业的养殖企业最好是坐落在风景优美、自然山水风光较好的地方,使游客一进入休闲地就立刻有置身于大自然的感觉。再就是服务环境,如有便捷、卫生的厕所,有明显的指示标志和随时可以休息的坐椅等。 
  3.3有具特点的地方文化 
  一些地方可抓住当地的历史和人文文化特点进行有效挖掘,进行整理后有效地融入到休闲项目中,以增加项目的文化内涵。 
  3.4有相当的经营规模 
  城郊多功能休闲渔业应具有一定的经营规模,一般水产养殖面积应不少于100亩,且要求池塘规范,场内道路平整。有条件的堤面应铺上沙石或水泥块,道路两边应栽种些低矮的绿化植物,使人无论是晴天还是雨天都能行走,切忌晴天一身灰、雨天一身泥,给游客留下不好的印象。 
  3.5较完备的休闲设施和服务质量 
  既是休闲渔业,就应在突出渔业特点的基础上完善休闲设施,如吃、住、看、玩和休息等等。还应培训一批有素质、有技能的服务人员,使游客能乘兴而来、满意而去。 
   
  4如何发展休闲渔业(以下以千岛湖为例) 
   
  4.1完善发展规划,策划并实施高品位的休闲渔业项目 
  制定规划是避免建设散乱的有效办法。要结合千岛湖渔业发展规划、城镇建设规划和旅游景点的开发与建设,高标准、高起点地编制完善的休闲渔业发展布局规划,分期分批建成集休闲、度假、观光、娱乐于一体的旅游综合配套型休闲渔业基地。根据千岛湖休闲渔业发展现状和自然资源情况,笔者认为当前应重点抓好以下几个方面。 
  4.1.1大力发展湖区休闲垂钓业(健身参与类) 
  千岛湖环境优美,结合游船艇业的发展,培育休闲度假湖区游钓业,使千岛湖成为淡水湖泊游钓的基地。这需要加大对千岛湖土著鱼类的资源保护和增殖力度,控制对野生鱼类的捕捞强度,使湖区内有良好的可垂钓的鱼类资源,确保垂钓者有鱼可钓。 
  4.1.2巨网捕鱼项目(观赏类) 
  该项目能与我县发展旅游经济相呼应,项目运行要充分发挥“巨网捕鱼”、“百鱼宴”、“有机鱼”、“一级水体”等品牌优势,充分体现“水文化”、“鱼文化”内涵,通过建设,使之成为集“吃、娱、观、游、购”为一体的多功能旅游观光景点和休闲、娱乐、科普、会议中心。 
  4.1.3水上餐饮休闲项目(吃住娱乐休闲类) 
  要充分发挥区域优势,选择合适水域,高品味、高标准、上规模建设,对目前不适应市场需求的要有计划地进行淘汰,项目建设要以渔民生活环境为蓝本,体现浓郁的渔村氛围。水上餐厅可以浮桥与岸连接,也可离岸远点,以舟代步,与湖光山色溶为一体;水上餐厅以食为主,同时渗透具有千岛湖特色的饮食文化和鱼趣,如搭建舞台表演富有渔民特色文化的节目。水上餐厅外部装饰射灯、悬挂鱼灯,内部可以实行主题式装饰,如鱼具展览、船上人家、百鱼图形等。开发特色品鱼宴,如全鱼宴、鱼头宴、鱼小吃等。项目建成后可供游客参与观鱼、喂鱼、钓鱼、戏鱼、捕鱼,体验做一天渔民的乐趣。 

4.1.4库湾水面休闲度假项目 
  原来建设的项目主要以休闲垂钓为主,今后要重点选择和建设几个具有集休闲度假、垂钓、观光、餐饮等一体化的休闲渔业基地,打造千岛湖休闲渔业新招牌、新优势。 
  4.2制订优惠政策,扶持休闲渔业发展壮大 
  休闲渔业虽然具有第三产业的一些特征,但仍属于农业范畴。因此,应制定相应的扶持政策,促进休闲渔业不断发展壮大。 
  4.2.1资金政策 
  加强金融机构与开发项目的协调与联系,争取金融机构向休闲渔业提供更多、更优惠的资金支持。同时安排专项资金用于重点休闲渔业项目的投资补助和贷款贴息。 
  4.2.2税收政策 
  休闲渔业是现代都市农业的一种形式,仍应享受农业的有关税收优惠政策。尤其在发展之初,有关的税费要做到能免则免、能减则减、能缓则缓,扶持休闲渔业的发展。 
  4.2.3价格收费 
  对休闲渔业项目的水电供应,应按农业水电价格政策执行。对休闲农业项目的定价及管理,应给予一定的优惠政策,既能使广大消费者接受,又能使项目本身获得一定的经济效益。 
  4.3加强监督管理,确保休闲渔业健康发展 
  4.3.1要规范休闲渔业的有关市场行为 
  如出台相关条例,规范垂钓活动行为,保护垂钓者和经营者的权益,处理可能发生的纠纷。其它在治安、食品卫生、人身安全等方面也应规范,为千岛湖休闲渔业的持续、稳定发展创造一个良好的环境。 
  4.3.2要加强对从业者相关知识的培训 
  由于休闲渔业的从业者大多由从事传统渔业生产的农民转岗转业而来,因此要加强转岗转业农民的培训,提高休闲渔业从业者的素质和经营管理能力。 
  4.3.3要大力加强休闲渔业的基础设施建设 
  按照休闲游乐、享受生态、享受渔业文化的理念,立足当地特色资源、加强养殖基地、餐饮、客房等设施的高品位建设,做大规模,提升品位,形成品牌,迎合游客垂钓、猎奇、玩水、观景、享受丰收等方面的需求。同时,渔业基地的生态环境也应本着和谐、自然、安全、方便的原则,突出农家田园的特色,展现田园风光的魅力。 
  4.4加强宣传,提高休闲渔业的知名度、影响力和吸引力 
  休闲渔业知名度不高是目前渔业休闲消费人群不多的原因之一。因此,必须在打造品牌、强化整体包装宣传等方面下功夫。一是要通过各种媒介,运用各种方式,面向广大城镇居民,广泛宣传渔文化,提高休闲渔业的知名度。二是要把休闲渔业和旅游业有机地结合,增加水上旅游、水上捕鱼观赏及集钓、捕、品鲜为一体的旅游项目。三是发展观赏渔业,扩大休闲渔业的内涵。 

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